Un documento recientemente publicado por la Red de Inversiones y Exportaciones del Paraguay (Rediex) presenta un completísimo y bien fundado panorama de la economía del Paraguay y las oportunidades para los negocios y las inversiones.

Rediex, un organismo dependiente del Ministerio de Industria y Comercio del Paraguay tiene por objetivos promocionar las inversiones locales y extranjeras, y apoyar las exportaciones mediante el trabajo conjunto entre el gobierno, las empresas y diferentes tipos de organizaciones civiles.

El informe, titulado “Paraguay, país de oportunidades”, se sustenta en datos provenientes de fuentes tan variadas como confiables: Banco Central del Paraguay, FMI, Banco Mundial, las principales calificadoras de riesgo –S&P, Moody’s–, Fundación Getulio Vargas, FDI Intelligence, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Industria y Comercio, entre otras.

El panorama general del Paraguay

Con una población de siete millones y medio de habitantes y una tasa de alfabetización del 95 por ciento, el PBI del Paraguay alcanzó más de U$S 41.000 millones en 2022, con un PBI per cápita de U$S 5.525.

Paraguay mantiene una economía estable por varias décadas. Con una inflación de 8,1 por ciento en 2022, ha tenido un crecimiento sostenido por un período prolongado, con un promedio del 3,7 por ciento en el período 2006 – 2022, y proyectada del 4,5 por ciento para 2023, según estimaciones del Banco Central del Paraguay (BCP).

Principales indicadores económicos del Paraguay
Principales indicadores económicos del Paraguay

En cuanto a la composición del PBI del Paraguay, se destacan: manufactura (19,7%), comercio (11,6%), servicios gubernamentales (9%), agricultura (7,8%), construcción (7,4%).

Otros sectores importantes, y que dan cuenta del dinamismo de la economía paraguaya, son los servicios inmobiliarios (6,2%) y la intermediación financiera (5,4%).

Precisamente el sector inmobiliario viene experimentando un boom de inversiones, con actores tanto nacionales como extranjeros, orientados a satisfacer la creciente demanda y a aprovechar todos los beneficios disponibles (ver el artículo que publicamos recientemente en este link).

En cuanto a las ventajas financieras, la capital paraguaya, Asunción, se ha convertido en una atractiva plaza bancaria que muchos extranjeros eligen para resguardar sus ahorros, tanto como para establecer sus sedes empresariales (descubre estos beneficios en este link).

Exportaciones e inversiones

Las exportaciones paraguayas han experimentado una evolución muy favorable en su composición en las dos últimas décadas. Mientras en 2002 estaban ampliamente dominadas por el sector de la energía (con un 50%), en 2021 la participación de ese sector se redujo, en términos relativos, al 15%, en tanto los productos primarios pasaron del 29 al 47 por ciento, las manufacturas de origen agropecuario (MOA) crecieron del 17 al 26 por ciento, y las de origen industrial (MOI) lo hicieron del 4 al 12 por ciento.

La Inversión Directa (ID) es otro de los indicadores que dan cuenta de la saludable evolución de la economía del Paraguay. En efecto, según cálculos del BCP, el saldo de la Inversión Directa creció desde los 659 millones de dólares en 2002 hasta un máximo de 7.318 millones de dólares en 2017, y manteniéndose estable desde entonces.

Evolución de la Inversión Directa en Paraguay
Evolución de la Inversión Directa en Paraguay

En cuanto a los sectores destinatarios de las Inversiones Directas en Paraguay, se destacan: comercio (U$S 1.154 millones), mediación financiera (U$S 1.145 millones), elaboración de aceites (U$S 826 millones), transporte (U$S 571 millones), agricultura (U$S 443 millones), comunicaciones (U$S 423 millones), servicios inmobiliarios (U$S 363 millones), entre otros.

Brasil lidera el ránking de los países de origen de las inversiones (U$S 904 millones), seguido por Estados Unidos (U$S 892 millones), Países Bajos (U$S 779 millones), España (U$S 589), y a éstos los siguen Chile, Uruguay, Islas Vírgenes, Argentina, México, y otros.

Liderando los negocios regionales

En cuanto al Riesgo País, las principales calificadoras de riesgo han coincidido en ir mejorando la calificación del Paraguay a lo largo de los últimos quince años o más. Así, en tanto Standard & Poors (S&P) la elevó de “B” en 2008 a “BB estable” desde 2018 en adelante, Moody’s pasó de “B3” a “Ba1 positivo” desde 2014 hacia el presente.

Por el lado del Clima de Negocios, Paraguay está al tope a nivel regional. Así, la Fundación Getulio Vargas, de Brasil, ubica al Paraguay en el Nº 1 del ránking regional (con 114,7 puntos), seguido de Uruguay (108,2 puntos), Brasil (84,5), Bolivia (71,4), y les siguen en orden Colombia, Ecuador, México, Perú, Chile y Argentina.

El Banco Mundial, por su parte, en su Indice de Facilidad para Hacer Negocios (año 2019), ubicaba al Paraguay en el 6to puesto entre los países de la región (puesto 125 a nivel mundial), justo entre Brasil (124) y Argentina (126).

Ranking de Clima de Negocios del Paraguay
Paraguay en el ránking de Clima de Negocios

De particular interés para los inversionistas extranjeros resulta el dato que presenta al esquema tributario del Paraguay como uno de los más sencillos y competitivos, según una tabla que recoge datos de FDI Intelligence y el Banco Central del Paraguay (BCP). El FDI Intelligence es una publicación del Financial Times sobre Inversiones Extranjeras Directas (FDI).

Esquema tributario del Paraguay
Esquema tributario del Paraguay

Un dato que sorprende a muchos es que Paraguay es líder absoluto a nivel regional en la generación de energía renovable, con un 100 por ciento de generación de electricidad de fuentes hidroeléctricas. Paralelamente, tiene el costo por KWH más bajo de la región, con U$S 0,066. En el medio de la tabla está Argentina (U$S 0,155), en tanto en el extremo opuesto está Bolivia (U$S 0,175).

El excedente de la energía eléctrica producida por las centrales hidroeléctricas de Itaipú y Yacyretá correspondientes al Paraguay se exporta a Brasil (78 por ciento) y a Argentina (22 por ciento), con lo que Paraguay es uno de los mayores productores y exportadores de energía renovable del mundo. De hecho, la energía eléctrica constituye el tercer producto de exportación del país.

Incentivos para las inversiones

El informe de Rediex destaca los incentivos para las inversiones nacionales y extranjeras.

Uno de los aspectos más destacados es el Régimen de Maquila, orientado a la producción de bienes y servicios para la exportación:

  • Impuesto único del 1% sobre el valor final de los bienes/servicios producidos.
  • Suspensión de los aranceles para la importación de materiales, maquinarias y otros insumos necesarios.
  • Recuperación del IVA, como crédito fiscal, sobre la compra de bienes y servicios.
  • Exoneración del pago del impuesto sobre remesas al exterior de ingresos y de dividendos.

La llamada “Ley 60/90”, por su parte, establece los incentivos fiscales a la inversión de capital de origen nacional y extranjero. Esta legislación establece exenciones a inversiones en diferentes áreas. Así, los proyectos beneficiados gozan de exenciones (0%) en:

  • Aranceles para la importación de bienes de capital (maquinarias y equipos).
  • Impuesto al Valor Agregado (IVA) de bienes de capital (dentro y fuera del país).
  • Deuda: impuesto aplicado a las remesas y pagos en concepto de intereses (para inversiones superiores a U$S 13 millones).
  • Ganancias: impuesto sobre las remesas de dividendos y utilidades (para inversiones superiores a U$S 13 millones, por diez años).

Otros incentivos que destaca el informe de Rediex son:

  • Régimen de Materia Prima: Permite la importación de materias primas e insumos con un arancel aduanero del cero por ciento cuando se demuestre que los mismos son utilizados como tales en sus propios procesos productivos y si no existe producción nacional de éstos.
  • Régimen de Producto y Empleo Nacional: La Ley 4558/11 otorga un margen de preferencia para productos y servicios paraguayos en las compras públicas.
  • Invariabilidad de la tasa impositiva del impuesto a la renta para las empresas por un plazo de hasta diez años, contados desde la puesta en marcha de la misma, con la posibilidad de extender el plazo para proyectos excepcionales.
  • Régimen especial para las exportaciones de parte o del total de los bienes producidos. Las empresas podrán mantener un porcentaje de divisas en el exterior, cuando estas sean necesarias para el pago de obligaciones, o para cumplimiento de la remesa de las utilidades que las inversiones originen.
Ventajas para invertir en Paraguay
Ventajas para invertir en Paraguay

El informe de Rediex incluye otros muchos datos, estadísticas y tablas: la carga tributaria para las empresas extranjeras; el régimen laboral; incentivos para el régimen automotriz; incentivos orientados a los proyectos con Participación Público-Privada (Ley de APP); el Régimen de Zonas Francas; el Mercado Ampliado del Mercosur y otros acuerdos comerciales, tanto multilaterales como bilaterales; y muchos más.

Si quieres acceder al informa completo de Rediex, descárgalo desde este link.